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關于永豐縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(書面)
2019-03-05 10:08:08 來源:發改委 作者: 點擊數:
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各位代表:

受縣人民政府委托,我向大會書面報告永豐縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案,請予審議,并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2018年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,堅持穩中求進工作總基調,踐行新發展理念,落實高質量發展要求,緊緊圍繞“共繪新時代永豐千年歐公故里新畫卷”目標,以供給側結構性改革為主線,以項目建設為抓手,打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經濟運行穩中向好、穩中有進。全年實現生產總值159.8億元,增長8.6%;財政總收入達20億元,增長11.4%;稅收收入16.32億元,增長9.8%,稅占比81.6%;全縣固定資產投資完成96.5億元,增長10.1%;規模工業增加值44.5億元,增長9.7%

(一)產業結構持續優化。三次產業結構調整為13:45.8:41.2一是農業基礎繼續夯實。全年糧食總產量達39.82萬噸,新增特色富民產業2.7萬畝,完成高標準農田建設3.56萬畝,榮獲全省高標準農田建設三等獎;新增土地流轉面積5.9萬畝,新增農民專業合作社39個、家庭農場104個,新增“三品一標”4個,我縣榮獲省級綠色有機農產品示范縣,現代農業示范園成功創評省級示范園,“永豐牌”辣椒再次獲評省名牌產品。二是工業發展提質增效。積極培育企業主體,廣源化工榮獲全省發展升級示范企業,龍天勇公司邁進全省民營企業50強,綠百合、和明醫療、三越新材料成功在“新四板”掛牌,全縣上市掛牌企業達9家,保持在全市前列。深入推進降成本、優環境專項行動,為企業減負5.7億元,全年新增規模工業企業24家,達145家,實現規上工業主營業務收入196億元、稅收7.5億元。啟動園區基建項目42個,園區平臺承載力不斷提升。三是服務業發展優勢增強。全年實現服務業增加值65.86億元,占GDP比重41.2%,提高2.4個百分點,對經濟增長貢獻率達44.6% ,拉動縣域經濟增長3.84%全年服務業稅收占稅收比重達49.2%,服務業發展“引擎”作用進一步凸顯。全域旅游扎實推進,恩江古城和羅鋪休閑旅游區建設有序推進,我縣成功獲評省級歷史文化名城,下西坊、城內街獲批省級歷史文化街區。電子商務亮點紛呈,成功引進億迅云大數據區塊鏈項目,北京網庫碳酸鈣產業電商基地、吉安柏樹林等項目在線運營,雙創科技園有序推進。現代金融勢頭迅猛,普惠金融試點改革全面推進,落實省政府與阿里巴巴戰略合作協議,在全省首個成功上線“普惠金融+智慧縣域”項目,新引進的贛州銀行永豐分行順利開業

(二)發展支撐不斷夯實。一是投資拉動有力。扎實開展“項目攻堅年”活動,全力以赴抓項目擴投資。預計全年完成固定資產投資96.5億元,同比增長10.1%,工業投資占比達70.74%,提高3.23個百分點,投資結構更趨優化。全年謀劃縣重點項目72個,已開工建設項目52個,開工率72.22%,完成投資47.3億元,開工率和投資完成率均高出往年20個百分點。重點項目有序推進,高龍山風電場項目提前竣工投產,廣吉高速順利通車,若水新材料年產20萬噸納米級輕質碳酸鈣、英良石材項目竣工投產,永藤公路、恩江古城羅鋪休閑旅游區項目扎實推進。項目抓手更加有力,設立了1000萬元項目前期工作經費,編制了項目前期工作經費管理辦法、項目建設考核獎勵辦法及重點項目建設操作指南等規范性文件。嚴格項目建設程序,強化項目調度督查,累計召開重點項目調度會16次、下發重點項目建設通報10期,督查通報2期,督辦單56份。二是消費持續升溫。預計全年實現社會消費品零售總額40.9億元,增長11.2%積極策應“全景吉安、全域旅游”戰略,龍岡旅游風情小鎮加快推進,潭城滿塘人家、鹿岡芮元(鹿茗谷)獲批3A級鄉村旅游點,全年接待游客總人數373.98萬人次,實現旅游總收入38.83億元人民幣,同比分別增長21.4%19.7%三是實體經濟加快轉型。不斷加大創新投入,戰略性新興產業、高新技術產業增加值增幅分別高出規模工業增加值增幅8.83.7個百分點,全年R&D經費支出占GDP比重達1.5%,發明專利申請53件,增長197%,專利授權7件,誠志藥業獲批中醫藥領域省級工程研究中心,為全市該領域首個醫藥工程研究中心,新海糧油、智聯塑化獲批成立市級院士工作站,廣源化工榮獲江西省發展升級示范企業,龍天勇公司邁進全省民營企業50強,高新技術企業增至32家、數量居全市首位。

(三)改革開放全面深化。一是扎實推進重點領域改革。持續推進“放管服”改革,積極疏解群眾辦事堵點問題,實施延時、錯時、預約服務,調整行政審批事項254項,公布“最多跑一次”服務事項589項,取消調整證明事項184項,“一窗”受理率達52%。深入推進藤田經濟發達鎮行政管理體制改革,公立醫院綜合改革榮獲全省第2名、全市第1名,群團改革和工業園區法治保障中心建設等改革工作創造了可復制、能推廣的先進經驗,得到省、市高度肯定。同時,以供給側結構性改革為主線,積極抓好“貫徹新理念培育新動能”“關鍵領域薄弱環節補短板”等政策措施的貫徹執行,經過多方面多層次努力,順利完成了杏嚴煤礦去產能任務,對“地條鋼”開展拉網式排查,我縣轄區內未發現“地條鋼”非法生產企業。二是創新生態文明體制改革。出臺了《永豐縣生態環境保護工作責任規定(試行)》,建立落實最嚴格的生態環境保護責任體系和問責制度,繼續實施領導干部自然資源資產離任審計,開展了恩江鎮原黨委書記自然資源資產離任審計以及永豐縣2016-2017年度水資源管理責任情況審計。打造“河長制”升級版,建立“湖長制”,探索實施“一河一策”、“河長+警長”、“河長制”向村小組延伸、烏江孤江流域整治等創新工作,得到市河長辦認可。全面落實“林長制”,成功創建省級森林城市。深入推進礦山整治攻堅,關閉整治煤矸石2家、采石場13家、磚瓦窯61家。靈華山風電場生態修復創造了可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗,全市風電場生態修復現場推進觀摩會在我縣順利召開。生態文明宣傳“六進”活動扎實開展。三是加快全面開放進程。主動融入“一帶一路”和“長江經濟帶”建設,充分發揮“3+2”產業招商組效用,前往臺灣、湖州等地舉辦產業推介會,引進各類產業項目17個,合同引資60.2億元;成功承辦全市大健康產業推進會,簽約項目10個,合同金額37億元。全年實際利用內資44.32億元、外資9017萬美元,出口3.67億美元。

(四)城鄉統籌有序推進。一是城市建設擴容提質。 “城市雙修”規劃編制完成,縣城建成區面積達18.23平方公里,城鎮化率達47.3%,全年完成“兩區”征地5000畝、恩江北岸及中軸線房屋拆除158棟、恩江南岸征收協議簽訂247棟。全年實施重點城建項目20個,時代廣場拆遷擴路、橋南大道Ⅱ標段建成通車,恩江北岸組團花街項目和安置房建設按期完工,恩江南路、躍進西路提標改造基本完工,老教體局立體停車庫正在組織停車機械設備安裝,恩江景觀壩、濱江公園、城市展示館布展等組團項目順利推進,“一江兩岸”魅力初顯。生活污水處理廠提標改造順利完工并投入運行,生活垃圾填埋場二期擴容建設基本完成,縣城生活污水、垃圾處理率進一步提高二是城市管理更上水平。積極推進城鄉環衛作業市場化和城鄉垃圾收運處置改革,通過政府購買服務方式(5171.5/年),引入第三方僑銀環保公司開展城鄉環衛一體化治理,真正實現了“管干分離”和“一把掃帚掃到底”,農村生活垃圾專項治理順利通過國家驗收;智慧城管完成招標,建設順利推進;狠抓城鄉環境綜合整治行動,開展了“春季攻勢”“夏季整改”、百日攻堅“凈化”行動,拆除危舊土坯房、違章建筑、藍色彩鋼棚460多萬平方米,整治高速及國省道沿線環境120公里,改造房屋立面約3100棟,“降坡封塵”道路綠化帶12km、樹圍池1749個、居民小區25個,“兩違”實現零增長,并逐步推進存量“兩違”消化,城鄉面貌煥然一新。三是美麗村鎮扎實開展。深入實施鄉村振興戰略,投入2.5億元用于866個美麗鄉村點建設,建成1個縣級精美示范村莊(張家車)、22個鄉鎮精美示范村莊,潭城滿塘獲評首屆江西省“十大醉美鄉村之錦繡村”。鄉村基礎設施進一步完善,完成通村公路169公里、入戶路221公里,新增安全自來水2742戶,衛生戶廁1500戶,改塘87口。

(五)三大攻堅戰開局良好。一是污染防治取得新成效。認真落實環保督察交辦問題,完成中央環保督查交辦信訪件9.5件(含跨區縣0.5件),反饋問題整改10個,完成省環保督查反饋問題整改21個。全面完成第二次全國污染源普查,深入推進磚瓦窯、小散亂污危企業、畜禽養殖場專項整治,落實環保不達標企業整改27家,關停退養生豬養殖場63家、環評達標認定114家。全力打好藍天保衛戰,深入實施“河長制”,全面落實“土十條”,全縣空氣質量優良率達96.5%,國家考核斷面水質達標率100%二是精準脫貧取得新突破。堅定政治站位,層層壓實脫貧責任,全面實施“春季攻勢”“夏季整改”“秋冬會戰”行動,狠抓精準識別,突出問題整改,扎實推進十大扶貧工程,整合涉農資金2.57億元,實現5462036人脫貧、5個貧困村“摘帽”,貧困發生率下降至0.74%三是重大風險防范化解取得新進展。打好防范化解重大風險攻堅戰,全力抓好重點企業金融風險早期識別工作,嚴守不發生區域性、系統性風險底線,嚴厲打擊非法集資等金融犯罪活動,加大不良貸款處置力度;積極化解政府債務,嚴控債務增量,政府債務風險穩定可控。積極開展安全生產十大專項整治行動,排查非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等企業452家,排查隱患9799條,整改到位率達99.1%

(六)民生福祉切實增強。一是惠民工程扎實推進。優先發展教育,永豐二中、城南幼兒園等新建項目進展順利,農村學校薄改工程扎實推進,21個鄉鎮公辦幼兒園全部建成,城鄉辦學條件不斷改善。大力推進健康永豐建設,縣人民醫院易地新建項目加快落實,縣社會福利中心即將投入使用。大力實施三年棚改攻堅,超額完成全年省市任務。一批新能源公交、兩個標準化農貿市場投入使用。穩妥推進綠色殯葬改革,21個鄉鎮公益性公墓全面開工。二是社會保障日趨完善。全年縣財政八項民生支出26.58億元,占總支出的74.9%城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到31270元、16208元,增長9.1%10.1%全力穩固民生根本,全年新增城鎮就業3273人,城鎮登記失業率3.34%,新增農村勞動力轉移人數6950人;社保參保人數持續增加,基本養老保險參保28.72萬人、基本醫療保險參保44.38萬人,順利完成年初目標。搖號分配林墾危改房1356套,城鄉低保分別提高至580元、340元。三是社會治理持續加強。社會誠信體系建設扎實推進,失信聯合懲戒、守信聯合激勵機制初步建立,綜治維穩各項工作有效落實,掃黑除惡專項斗爭深入推進,摧毀涉惡集團2個、涉惡團伙7個,破獲案件58起,刑事拘留99人,全年公眾安全感提升至全省第18位、全市第3位。

在總結成績的同時,我們也清醒地看到我縣在經濟發展中面臨不少困難和挑戰,主要是:經濟下行壓力較大,實體經濟仍較困難;經濟總量較小,產業轉型升級動力不足;脫貧攻堅任務艱巨,民生改善有待加強等問題,對此,我們應堅持問題導向,采取有效措施,積極應對,妥善解決

二、2019年國民經濟和社會發展的主要預期目標及重點任務

2019年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會、實現“十三五”規劃既定目標的關鍵一年,做好全年經濟社會發展工作意義重大。今年全縣工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會以及省委十四屆六次、七次全會,市委四屆六次、七次全會精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作重要要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量跨越式發展首要戰略,以深化供給側結構性改革為主線,強化創新驅動,狠抓改革攻堅,深化開放合作,著力打好三大攻堅戰,著力建設現代化經濟體系,著力推動城鄉協調發展,著力加快綠色崛起步伐,著力保障和改善民生,著力推進“五型”政府建設,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,為實現全面小康、加快綠色崛起打下決定性基礎,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

2019年,全縣經濟社會發展的主要預期目標:生產總值增長9%左右,財政總收入增長8%,規模以上工業增加值增長9.2%左右,固定資產投資增長9.5%,社會消費品零售總額增長11.2%,實際利用外資增長6%;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8.2%9.6%左右,居民消費價格上漲3%以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,節能減排完成市里下達任務。

圍繞上述目標,我們將著力抓好以下幾方面的工作:

(一)構建現代產業體系,強化高質量發展支撐。

一是堅持突出創新驅動。大力實施創新驅動發展戰略,在科創20條基礎上,出臺力度更大、范圍更廣的科創新政策,加大科技創新投入,力爭全年R&D支出經費占GDP比重達1.6%。加快培育壯大創新型企業,不斷增強產業技術創新能力,重點圍繞非金屬新材料、循環經濟、生物醫藥等支柱產業,開展關鍵核心技術攻堅,加快重大創新突破和科技成果轉化應用,力爭新海糧油和智聯塑化成功申報省級院士工作站。深入實施“永豐英才”計劃,健全人才引進、培養、使用、激勵機制,圍繞產業發展需求,有針對地招引一批高端創新創業人才,加快構建以集聚產業人才為核心的人才制度體系。二是堅持加快產業升級。以創建省級高新技術產業園為抓手,加快推進園區平臺建設,重點完成11條路網,1600畝土地平整、5km雨污管網工程以及40標準廠房建設,加快碳酸鈣新材料科創城、生物醫藥科創園、鐵路產業園、綠色食品產業園等平臺建設。積極推進集群式項目滿園擴園行動,努力打造園區新增長點,提高產業聚集度,力爭打造三個百億產業集群,全年新增規模工業企業20,高新技術企業2家。以富民產業發展為主導,積極發展壯大有機蔬菜、中藥材、白蓮、高產油茶等特色富民產業,著重延鏈補鏈,提升農產品價值,力爭新增市級以上農業產業化龍頭企業2家、“三品一標”5個,爭創國家農產品質量安全縣策應全省旅游景區三年提升行動,著力抓好全域旅游規劃編制,加速推進恩江古城、羅鋪休閑旅游區等項目建設,恩江古城積極申報國家4A景區;盡早啟動沙溪西陽宮、農民畫產業園建設;加強沙溪河下、陶唐金溪等古村落保護與修復;精心打造龍岡畬族風情小鎮、潭城畫里山鄉、君埠溫泉度假小鎮等一批獨具創意的特色小鎮積極構建“醫養結合”模式,不斷完善中醫院橋南分院配套設施,加速推進社會福利中心和康養中心建設,著力做好君埠溫泉康養文章。三是堅持壯大民營經濟。做大做強實體經濟,推動創新資源和先進要素向實體經濟集聚。毫不動搖支持民營經濟發展,優化精準性、組合型政策供給,加強社會預期引導,增強民間資本信心。以打造“四最”營商環境為目標,精準推進降成本優環境專項行動,力爭全年為企業減負6億元。積極落實優質企業成長行動要求,設立2億元產業基金和5000萬元倒貸基金,全力培育優質企業主體。落實民營企業市場平等準入政策,拓寬民間資本投資領域,積極構建親清新型政商關系,暢通與民營企業溝通渠道,深化企業幫扶,及時協調解決民營經濟和中小企業發展中的問題。強化企業融資服務,充分發揮誠商信貸通作用,幫助更多中小企業解決融資難、融資貴問題。

(二)持續擴大有效需求,夯實高質量發展基礎。

一是穩投資。強化“項目為王”理念,積極推進“大干項目年”活動,計劃安排79個縣重點項目,總投資180.5億元左右,年度投資75.4億元左右。聚焦關鍵領域,積極謀劃推進一批補短板、強弱項、提質量的重大項目,積極推進永藤一級公路、省道S313橋南至佐龍公路、省級天然氣管網二期、生活垃圾焚燒發電等重大項目建設。全力以赴“向上爭”,緊鎖國家和省重大戰略部署,強化項目謀劃包裝,充分發揮1000萬元項目前期工作經費效益,提前做好項目前期工作,力爭更多項目獲得上級支持;持續做好招大引強工作,充分發揮產業招商推進組作用,深入開展“三請三回”“三企入縣”活動,重點圍繞“3+2”產業強鏈、建鏈、補鏈和聯動,大招商、招大商、招好商,集中力量促進一批用地少、投資大、技術含量高的好項目落地,力爭引進120億元以上的產業項目。同時,重點跟蹤推動廈門鴻基偉業新材料項目、貝肯公司鋰電池新能源項目、杭州奧默創新藥生產基地、深圳市越航物流有限公司智慧倉儲物流園等項目。二是促消費。加速推進萬尚城市廣場商貿綜合體項目建設,積極做旺家居建材市場、汽車產業城、農副產品商貿物流中心等大型業態,努力積聚人氣,培育商圈,繁榮城市經濟。積極培育休閑旅游、農村電商、健康養老等消費熱點,從“吃住行、游購娛”等要素入手,吸引民間資本推進貫嶺生態園、恩江古城、羅鋪休閑旅游區等景區業態培育,提升景區人氣。落實個人所得稅專項附加扣除、提高失業保險金標準等政策,提升居民消費能力和意愿。三是穩外貿。謀劃建設生產型出口企業產業園,大力發展跨境電商,支持非金屬新材料、生物醫藥、綠色食品等優勢產業“走出去”,鼓勵企業在境外設立營銷網絡和商品展示中心,推動狼和醫療、廣源化工、勢通鈣業等企業進入“一帶一路”沿線國家市場,培育一批在國內外競爭力和市場開拓能力較強的企業,力爭自營出口2600萬美元

(三)強化區域統籌發展,提升高質量發展格局。

一是大力提升城市功能與品質。堅持以重大項目建設為抓手,加快打造“一江兩岸”景觀帶、中軸線慢行系統和橋南產城融合區步伐,突出抓好恩江景觀壩、濱江公園、中軸線景觀帶、全民健身中心等重點項目建設。強化交通擁堵整治,啟動恩江中路、迎賓大道、橋南大道三標段、永豐大道西段等拓寬改造,加速推進城北貨運停車場建設,打通歐陽修北大道、躍進西路、一峰路等“斷頭路”,因地制宜布設一批小型停車場,不斷提升城市綜合承載力。二是不斷加強精細化管理。堅持“治”“改”雙管齊下,集中整治亂搭亂建、超高超大、占道經營等突出問題,抓好背街小巷整治、老舊小區改造和揚塵管控、無物業小區管理等工作,積極推進建筑垃圾消納場、生活污水處理廠擴建、餐廚垃圾處理中心、生活垃圾焚燒發電等項目建立覆蓋全縣范圍的餐廚垃圾綜合利用管理網絡系統,促進餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用。不斷創新城市管理方式,加快智慧城管指揮中心建設,開通智慧城管APP,推進城管、公安、交警、天網等工程信息資源共享。三是深入實施鄉村振興戰略。深化農業供給側結構性改革,積極推進一二三產業融合發展,加快農業農村現代化發展步伐。聚焦農村基礎設施薄弱環節,著力抓好重點山塘維修加固、千畝圩堤應急除險和2萬畝高標準農田建設。持續推進“七改三網”整治、因地制宜配套“8+4”公共服務建設,高標準完成530個美麗鄉村點建設任務,力爭實現“三年掃一遍”目標。扎實推進農村人居環境綜合整治三年行動,加快補齊農村人居環境短板,突出抓好農村廁所革命、垃圾治理、污水治理、農房整治、村容村貌提升行動,不斷提升農村人居環境。

(四)深化重點領域改革,激發高質量發展活力。

一是深化供給側結構性改革。努力在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,更多運用市場化、法治化手段推進“三去一降一補”,持續打好“去產能”攻堅戰,鞏固杏嚴煤礦去產能、“地條鋼”排查工作成效,嚴防落后產能死灰復燃。二是深化“放管服”改革。加快推行“一門式”服務和“一窗式”受理,力爭“一窗式”受理率達70%依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”辦理率達70%全面推進“一網通辦”,積極對接“贛服通”平臺、市級一體化政務云和大數據中心,力爭依申請類政務服務事項網辦率不低于70%創新政務信息資源整合共享,加快推進“互聯網+政務服務”、誠信體系建設、“雙隨機、一公開”等新型監管體制建設。優化營商環境,以市場主體期待和需求為導向,圍繞破解企業投資生產經營中的“難點”“痛點”“堵點”問題,繼續壓縮企業開辦時間、商標注冊審查周期、工程建設項目審批時間,大力推進項目審批提質增效,確保政府投資項目和企業投資項目審批時間分別壓縮至7960個工作日以內三是抓好重點體制機制改革。穩妥推進黨政機構改革,努力構建職能更準、職責更清、責權更統一的高效機構職能體系。深化藤田經濟發達鎮行政管理體制改革,做大藤田縣域次中心。推進羅鋪墾殖場辦社會職能改革,消除束縛其發展的體制機制障礙。深入推進園區體制改革,實施“兩型三化”園區管理提標提檔行動。

(五)加強生態文明建設,優化高質量發展環境。

一是打好污染防治攻堅戰。強化督查整改落實,對照中央和省、市環保反饋問題,切實做到問題零遺留、整改零容忍、處理零放過。堅決打好藍天保衛、碧水保衛、凈土保衛等八大標志性戰役,力爭全縣PM2.5濃度、空氣質量優良率達到市定目標,各類水質繼續全面達標。深入推進大氣污染防治,加大秸稈焚燒和綜合利用力度,推動“降坡封塵”向鄉鎮村拓展延伸,加速推進園區“煤改氣”。深入推進長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動,圍繞打造烏江、孤江最美岸線,系統實施“河長制”“湖長制”“林長制”。強化土壤污染管控和修復,嚴控企業污染排放,加快南方水泥旋窯協同處置危險廢棄物項目建設,促進農藥化肥減量施用,落實垃圾分類制度,開展節水行動,推進公共機構節能。二是創新生態文明制度建設。全面完成第三次國土調查,開展自然資源資產統一確權登記。大力實施山水林田湖草生命共同體行動計劃,突出抓好靈華山、高龍山風電項目復綠經驗推廣,積極爭創國家大宗固體廢棄物資源綜合利用示范基地。著力推行領導干部自然資源資產離任審計。積極推動用能權、水權、排污權和碳排放權等環境權益交易,加快改革成果總結和經驗推廣,創造一批可復制、可推廣的成功經驗和制度創新成果。創新生態環境治理體系和監管模式,推進流域環境監管、生態環保綜合執法等改革。三是大力培育節能環保產業。牢固樹立“生態+”理念,推進產業生態化,生態產業化,加快發展生態旅游、健康養老、綠色食品等產業,積極改造提升傳統產業,推動盛創新能源、通源環保科技、博源DDS煙道氣脫硫脫硝等項目盡早開工,加快源豐金屬清潔生產改造項目建設。全力抓好上溪勾刀咀風電、光伏發電等電力生產項目,加快推進電網改造、新能源汽車充電樁等能源基礎設施項目建設。嚴格落實畜禽養殖“三區”規劃,加快生態循環養殖小區建設。

(六)不斷增進民生福祉,補齊高質量發展短板。

一是打好精準脫貧攻堅戰。深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃,嚴格按照“精準、落實、高質量、可持續”要求緊扣“兩不愁三保障”,在抓對象識別精準、檔案資料精準、資金使用精準、貧困退出精準上狠下功夫,大力推行“四個一”產業就業扶貧模式,統籌推進脫貧攻堅十大工程,確保實現2200名農村貧困人口脫貧和城鎮困難群眾解困能力明顯增強。同時,健全穩定脫貧長效機制,強化脫貧攻堅與鄉村振興、扶貧政策與社保制度銜接,確保遇困不返貧、遇病不返貧、遇災不返貧。二是辦好各項惠民工程。堅持教育為先,加快推進城北小學、職教中心項目,力爭新建永豐二中、城南幼兒園、石馬小學秋季如期開學。堅持深化醫藥衛生體制機制改革,加快推進縣人民醫院異地新建。堅持以創業帶動就業,支持發展各類有效創業孵化模式,積極推進開發性金融支持農民工返鄉創業,加大創業就業培訓力度,促進更高質量就業堅持筑牢民生保障,全力抓好城鄉低保、五保供養、醫療救助、臨時救助工作,積極推動社會保險征繳體制改革,確保信息系統對接暢通高效,實現無縫交接。深入實施三年棚改攻堅計劃,加快推進傅家壩、曾盤嶺等區域棚改工作,全面完成1867套棚改任務,加快啟動500套公租房建設。三是切實加強社會治理。深入推進“法治永豐”“平安永豐”建設,提升社會治理“網格化”水平。鞏固提升掃黑除惡成果,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,全力維護社會和諧穩定,保障人民安居樂業。深化重點領域專項治理,開展重點行業安全整治。積極穩妥推進殯葬改革工作,全面實施遺體火化,扎實開展亂埋亂葬整治,加快殯儀館整體搬遷和縣級公益性公墓(骨灰堂)建設。堅決防范化解重大風險,重點做好民間融資、政府債務、房地產等領域的風險防范工作。

各位代表,做好2019年全縣經濟社會發展工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮,我們將在縣委、縣政府的領導下,在縣人大依法監督、縣政協民主監督下,凝心聚力、改革創新,真抓實干,攻堅克難,以新氣象、新擔當、新作為推進永豐縣實現高質量跨越式發展,以優異成績慶祝新中國成立70周年。


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